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疫情防控期间，张某拒不执行A市人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定，故意隐瞒境外旅居史，且违反集中医学观察规定，被A市公安机关处以10日拘留。按照《行政处罚法》规定，对张某的行政处罚应由以下哪种规范性文件设定（）。

（A）法律

（B）行政法规

（C）地方性法规

（D）规章