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党的十入届五中全会提出，要全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。对此，以下 理解 中错误的观点是。 ( )

（A）标志着我国计划生育的基本国策已经终结

（B）有利于促进我国人口均衡发展

（C）有利于完善我国人口发展战略

（D）标志着我国积极开展应对人口老龄化行动