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多选题 :  根据《国防法》规定，国务院领导和管理国防建设事业，行使下列职权：

（A）制定国防建设方面的方针、政策和行政法规

（B）管理国防经费和国防资产

（C）领导和管理国防科研生产

（D）编制国防建设发展规划和计划