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多选题 :  《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》中指出实施预算绩效管理需坚持哪些原则？( )

（A）总体设计、统筹兼顾

（B）全面推进、突出重点

（C）科学规范、公开透明

（D）权责对等、约束有力