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建设工程招标是指（ ）在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。

（A）投标人

（B）中标者

（C）招标人

（D）评标专家