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多选题 :  盐通铁路EPC总承包项目管理中存在的问题有()。

（A）项目资金不足

（B）设计供图与施工配合未充分发挥优势

（C）管理制度和管理手段还需要进一步完善

（D）产品产业化在项目应用中考虑不够全面

（E）没有采取有效的竞争手段