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基础教育经费配置模式调整的主要建议不包括()。

（A）制定教育投入动态标准，确保投入总量充足

（B）建立正常的增长机制，适度降低教师基本工资待遇

（C）制定公共财政对基本教育服务的保障标准

（D）合理配置事权财权，厘清政府职能边界