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多选题 :  中共十六届三中全会通过的《决定》明确要求：“实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。”确保粮食安全的原因是( )

（A）粮食是一种具有经济、政治、社会等多种属性和不可替代的商品

（B）粮食生产是一种抗灾能力弱、风险高、周期长、投入大、产值少、效益低的产业

（C）发展经济，增加国民收入必然减少粮食种植面积

（D）农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础